《金华市区科技信贷管理办法》（以下简称《管理办法》）即将施行，现将该《管理办法》涉及的相关政策解读如下：
一、政策出台背景
为完善我市科技金融服务体系，加大对科技企业的信贷支持，提高企业自主创新能力，助推企业创新发展，根据《金华市人民政府关于推动高水平创新型城市建设的若干政策意见》（金政发〔2021〕7号）等精神，原《金华市区科技信贷管理办法》(金市科〔2019〕114号)的服务对象、程序、管理方式已不适合现在工作的需要。为进一步缓解科技型企业融资难、融资贵的问题，更好地激发科技型企业创新创业激情，结合我市实际，修订了《管理办法》。
二、主要政策解读
（一）总体框架和主要内容
《管理办法》共十条：
1. 科技信贷支持对象：明确科技信贷支持对象为市区国家高新技术企业，省科技型中小企业。
2. 合作银行与担保机构：明确合作银行与担保机构及相关条件。
3. 贷款用途。明确贷款限用于企业技术研发、新产品开发及与之相关的设备和原辅材料购买等活动。
4. 贷款期限利率与担保：明确了贷款期限、利率、保险担保措施等。
5. 补助方式：明确了贷款贴息补助方式、上限和支付形式。
6. 申办程序：明确了科技企业可通过线上和线下方式申请贷款，对通过审查符合科技贷条件的原则上7个工作日内完成放款。需要担保或保险时的操作流程及“双保”融资机制。
7. 贷后管理。明确贷后管理中的资金用途、动向及需要防范的风险及措施。
8. 信用监督。明确了对贷款逾期未偿等情况的处置。
9. 部门职责：明确了市科技局、金融办、人民银行金华市中心支行和金华银保监分局等部门的职责和分工。
10. 附则：明确了本办法的施行时间和有效期及具有解释权的单位。
（二）主要优化调整内容
1.对象的修订
（1）取消对支持对象的限制条款：新办法国将国家高新技术企业的“最近一年销售收入小于5000万元（含）”条件删除掉。
（2）放宽对合作机构的要求：合作银行应设有服务科技企业的机构或部门，或有专门服务于科技型中小微企业的贷款产品，名单由市科技、金融等部门联审后公布。保险机构或担保机构由合作银行自行选择。
2.条件的修订
（1）取消对信贷规模的限制。取消了原办法信贷总规模10亿元的规定。
（2）取消对贷款额度的限制。取消了原办法“国家高新技术企业最高贷款额度为300万元，其他企业最高贷款额度为200万元”的规定。
（3）更加优惠的利率和保险、担保费率。实行优惠利率，原则上不超过当期LPR加150个基点，纯信用贷款利率原则上不超过当期LPR加250个基点。保险机构的保证保险费率、担保机构的担保费率原则上不超过1.5%（政府性融资担保机构的担保费率一般不超过1%）。
（4）优化贴息补助方式。原办法“科技信贷按照同期基准利率的上浮部分（最高30%），给予2/3的贴息资助”，优化为“企业获得科技信贷并按期正常付息还贷的，给予不高于上年末一年期贷款LPR利率50%的贴息补助，单个企业每年最高补助20万元”。
3.程序简化。科技企业可通过线上和线下方式向银行机构申请贷款，合作银行对符合条件的原则上7个工作日内完成放款。
4.调整风险分担机制。原办法规定信贷风险由市、区财政共同承担40%，保险、担保机构、银行按照合作协议共同承担60%。新办法调整为市、区财政主要负责科技信贷贴息补助，合作银行、保险与担保机构按协议承担信贷风险。
5.规范贷后管理。企业不得变更信贷资金用途，违规流入股市、房市等领域。
6.明确职责分工。进一步明确了各相关部门的职责。
三、实施时间
本办法自2022年1月22日起施行，有效期3年。
解释单位：金华市科学技术局、金华市人民政府金融工作办公室、中国人民银行金华市中心支行、金华银保监分局。
解释人： 方黎明
联系电话：0579-82469791