周小云委员：
您在市政协八届四次会议上提出的《促进科技创新，打造创新型城市》（123号提案）已收悉，该提案从建设全球人才流动平台、强化高层次人才驻点合作、建设科技共享平台等方面提出了建设性的意见，经与市委组织部和市教育局等相关单位认真研究，现做出答复如下：
近年来，我市高度重视科技创新工作，锚定“港”“廊”“链”主战场，深入推进教科人一体化改革和“两新”深度融合，强化科技创新驱动，努力为全市发展大局贡献更多科技力量。
一、优化顶层设计，激发创新活力
一是强化制度保障。为强化科技创新政策支持，我市锚定“港”“廊”“链”主战场，先后出台《关于推动经济高质量发展若干举措（2025年版）》《金华市加大全社会研发投入提质行动方（2025-2027）》等政策。加快统筹深化教育科技人才一体化改革和迭代升级“315”科技创新体系，推进创新链产业链资金链人才链深度融合，加快培育发展新质生产力，加速打造浙江中西部人才科创中心。
二是完善政策支持。自2019年实施新一轮百博入企以来，我市引进来自省内外80余家高校院所的389名入企博士，引进交叉学科人才团队939名，牵头参与到企业实施自主研发项目立项、制定发展规划2930项，校企合作建立研发机构246个。通过“博士入企”帮助企业提炼技术需求，攻克技术难题，加快高校院所科研成果在我市转化和产业化。
三是创新统筹举措。在省内率先推出《深化人才双聘制度改革 统筹推进教育科技人才一体发展的若干举措（试行）》，推出了双聘12条，推进产学研深度融合，把不同体制、不同单位的人才组织起来协同攻关，实现人才无论落在哪里，高校、科研院所、企业都能使用，成果都能转化在企业，转化为现实生产力、新质生产力。今年以来，全市共签约“科技副总”381名，“产业教授”164名。
二、健全产学研体系，推动产教融合
一是举办“两新”融合专场活动推动成果转化。在第四届金华发展大会，成功举办“两新”融合专场活动。活动以“廊绘新篇 智胜未来”为主题，围绕人工智能、机器人、信息技术等相关领域，聚焦“两新”深度融合，汇聚浙中科创走廊创新资源，发挥政府、企业、高校院所等多方力量，推进产业智能化发展，共同探索智能化时代“两新”深度融合的新路径、新模式。
二是制订金华市产业人才奖励计划实施办法。为进一步优化我市人才结构布局，加速构建现代化产业体系、建设高水平创新型城市提供核心人才支撑，我市制订产业人才奖励计划实施办法。积极营造人才流动生态，深化人才“双聘共享”，探索机关事业单位人才向企业流动路径，推进高校与企业职称评定制度改革，逐步建立科研人员赴企创业“绿色通道”。
三是建立产教融合和人才学历提升机制。加快推动产教融合基地，成果转移转化示范基地、大学科技园建设，对接企业人才需求，推进行业深入融入高校专业建设和人才培养方案制定，根据需求及时培养产业创新人才。
三、完善科技共享平台，优化创新生态
一是制订《金华市支持科创平台建设提能升级实施意见》。建立以平台升级加快推动成果转化的工作体系，支持全市各级平台与浙江师范大学、金华理工学院、金华职业技术大学等在金高校、科研院所深度对接、成果共享，进一步融合资源，减少重复建设，切实推动教科人一体化贯通。支持科创平台和重点企业创新人才形成“双向交流”机制，构建常态化院企人才交流与成果精准对接通道，实现创新资源高效转化与产业能级提升。
二是制订《金华市大孵化集群建设三年行动计划》。大孵化集群是包含科创平台、众创空间、孵化器、加速器、产业园区在内多位一体的创业创新基地，是“两新深度融合”的关键节点和重要抓手，是解决当前“两新深度融合”主要矛盾的“金钥匙”。努力将金华理工打造成具有金华特色的新型孵化平台，高质量打造环高校创新创业孵化基地，做好产学研合作、科技成果转化和科技创新人才培养工作。
三是完善高校科研成果的转化机制。持续深化高校职务科技成果赋权改革，畅通渠道，优化服务，激发科研人员成果转化动力和效率。鼓励和引导高校按照“先免费试用、后付费转化”方式把成果许可给中小微企业使用。
下一步，我们将认真贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话和考察金华重要指示精神及关于科技创新的重要论述精神。深入贯彻省委省政府关于加快建设创新浙江因地制宜发展新质生产力的战略部署，推动教育科技人才一体化改革发展、科技创新和产业创新深度融合，不断完善科技成果转化体系建设，区域创新能力得到大幅度提升，奋力打造浙江中西部人才科创中心，为谱写中国式现代化生动实践的金华篇章提供有力科技支撑。
一是强化部门联动，推动科技创新平台发展。加强与经信、教育等部门的协同合作，支持高校和龙头企业、中小企业联合组建实验室、研发中心、工程研究中心等科创平台，联合开展科学研究和技术创新，校企共建协同创新中心、实验室等研发平台。指导高校选准赛道，鼓励高校通过自主申报或联合申报方式争取国家级高能级平台突破。支持浙江师范大学创建国家大学科技园，支持婺城区与浙师大签订空间交付协议，支持浙师大与入园企业开展横向协作和技术成果转移转化。
二是强化产教融合，建设高水平产教研融合平台。推动行业企业深度参与制定职业院校产教融合、科教融汇，指导职业院校制定产教融合“一校一策”工作方案，指导高校申报省级县域产业学院、产教融合基地、协同创新中心和研究生联合培养基地，全面推广“企业出题—高校解题—政府助题”的研究生培养模式。建立健全“双聘”运行机制，实施校院企高层次人才“互聘共享”计划，聘请企业顶尖人才、高级工程师担任高校兼职教授，参与人才培养、学科建设和科研攻关；鼓励高校教授、青年教师、博士研究生等担任“科技副总”“企业技术导师”，与企业技术专家共同解决实际问题。
三是强化人才流通，协同推进创新资源汇聚。各个行业主管部门加大在今后的人才引进、校企“双聘”工作中推进力度，并出台相关扶持政策，进一步促进科技创新、推动科技成果转化。鼓励和引导高校按照“先免费试用、后付费转化”方式把成果许可给中小微企业使用，进一步实现科技成果转化在企业，转化为现实生产力、新质生产力。
联系人：马苏娟，联系电话：82270195
金华市科学技术局