施润锦委员：
您提出的《关于支持培育科技型中小企业的建议》收悉，经市科技局领导班子集体研究，现答复如下：
2024年，我市省科技型中小企业新认定1367家，累计达到9004家，高新技术企业新认定435家，累计总量达2851家。在科技型企业规模持续扩大的同时，我市科技创新能力也取得重要突破。
一、科技创新服务体系建设成效显著
平台搭建方面，我市通过整合浙师大等高校资源，协同智能制造工程服务公司和细分行业龙头企业等力量成立了金华市智能制造研究院，以产业链“卡脖子”核心技术攻关和推动细分行业智能制造示范试点建设为重点方向，着力打造服务本地产业转型升级的高能级创新平台。2024年该院实施“卡脖子”核心技术1项、推进实施智能化技术改造项目29项、完成企业智能化技术人才培训97人。在平台管理方面，创新实施"3+2"分类管理模式，将科创平台细分为重大科创平台、轻型科创平台、技术转移平台、科创飞地平台和企事业单位内设平台五大类，并建立市、县、平台三级联动的管理体系。通过设立专业统筹机构，实现了对全市科创平台的集成化管理，有效弥补了市场化运作的不足。2024年新增7家省级重点实验室，总数和新增数均居全省第4位。
二、企业创新激励机制持续完善
构建了"政策+金融+服务"三位一体的创新激励体系。在政策支持方面，金华市人民政府印发的《关于加快推进新型工业化的政策意见》（金政发〔2024〕6号）和《金华市人民政府印发关于推动经济高质量发展若干政策举措（2025年版）的通知》（金政发〔2025〕1号）文件，分别明确了对市级重大技术创新项目给予60万元奖励，市级项目奖励40万元，近三年累计支持项目800个，带动企业研发投入年均增长15%以上。进一步加大支持力度，对企业研发费用实施差异化补助：存量部分按2%、增量部分按5%给予补助，单个企业年度最高补助可达500万元。在金融创新方面，设立总规模10亿元的科技信贷风险池，创新推出知识产权质押融资、科技保险等金融产品，将研发投入补贴比例提升至50%，显著降低了企业创新成本。实施科技金融"1+N"行动计划，通过建立科技金融联系点、设立专营机构等措施，预计2025年实现县（市、区）全覆盖，为企业提供从初创期到成熟期的全生命周期金融服务。
三、人才引育工作取得突破进展
深化"教科人"一体化改革，成立由市委市政府主要领导挂帅的专项工作委员会，建立完善议事、工作、政策、评价"四联动"机制。全面升级"智选金华"人才政策，近三年累计投入超30亿元，为引进人才提供购房补助、生活补贴、子女入学等全方位保障，创新构建"两库一图一目录"精准引才体系，建立大学生人才资源库和企业需求库，绘制重点产业人才地图，依托100余家引才工作站，连续6年引进青年大学生超10万人，人才引进总量稳居全省前三。重点实施"双龙引才"计划，聚焦"2+4+X"主导产业，培育青年拔尖人才66人，其中4人获评省级创业领军人才，"电商+农文旅融合"专家服务团入选国家项目。深化人才评价改革，建立企业人才职称评审"直通车"，突破学历资历限制，突出业绩贡献导向，2024年新增省级以上高层次人才120名，青年博士419名，均创历史新高。
着眼未来发展需求，我们将重点在以下领域深化推进：一是持续推进科技型企业梯度培育体系，构建“科技型中小企业-高新技术企业-科技领军企业”成长链条，按照“分类指导、梯次培育、重点突破”思路，筛选潜力企业重点孵化。二是聚力平台优化与人才引育。实施分类建设管理，打造"重大科创平台+轻型平台"体系。优化重组市级重点实验室和技术创新中心，围绕重点产业布局5-8家高能级平台。推动规上企业研发机构全覆盖，提升研发投入强度。实施靶向引才计划，建立重点产业人才目录。深化职业教育改革，支持3个产业学院建设，推行“科技副总”“产业教授”互聘机制。完善人才评价体系，新增青年拔尖人才100名。三是强化科技金融支撑。构建"股债贷保担"全周期服务体系，扩大科技信贷风险池至15亿元。创新科技保险产品，设立科技金融专营机构，2025年实现县域全覆盖。
下一步，我们将协同各相关部门持续发力，多措并举推进科技创新体系建设，为金华市科技型中小企业高质量发展注入强劲动能。
感谢您的关心和支持！
联系人：方玉婷 联系电话：0579-82461121
金华市科学技术局