金攀委员：
您提出的关于《关于进一步加强科技创新平台建设的建议》的提案收悉，该提案对我市科创平台现状进行了精确的分析。您的建议对我市科创平台建设具有很强的借鉴和指导意义，在此表示衷心感谢！经会同市委组织部人才办等相关单位认真研究，现答复如下：
党的二十届三中全会强调，深化科技体制改革要统筹各类科创平台建设，鼓励和规范发展新型研发机构。我省明确提出科创平台建设要完善以质量、实效、贡献为导向的评价、奖励、支持、淘汰机制，并出台《省实验室、省技术创新中心评估评价和动态调整管理办法（试行）》。科创平台是立足金华长远、集聚高端人才、抢占科技创新和产业发展制高点的关键利器，今年初以来，金华市委市政府主要领导亲自挂帅，密集调研全市科创平台建设工作，多次召集会议听取汇报并研究工作，决策形成了科创平台建设评价和支持机制改革的系列工作思路。5月8日，我市以中共金华市委教育科技人才一体化委员会办公室名义印发了《金华市支持科创平台建设提能升级实施意见（试行）》，推进我市各级各类科创平台高质量发展，提升平台建设质效，增强平台科技创新和赋能产业能力，推动“两新”深度融合，因地制宜发展新质生产力。
一、强化统筹管服，分层分类推进
坚持全市“一盘棋”理念，分层分类系统管理，同时有效整合资源，实现各类平台协同创新发展，根据科创平台的规模、功能、影响力等因素，形成“3+2”分类体系，“3”即重大科创平台、轻型科创平台、技术转移平台，“2”即科创飞地平台、企事业单位内设平台，采取“轻”、“重”结合等模式，组建科创平台“混合舰队”。
（一）市级层面。成立金华市产业创新研究院（以下简称“市产研院”），配套成立市产研院公司，实行市场化运作，负责全市科创平台总体布局、政策指导、重大项目引导及平台间合作协调。
（二）县（市、区）层面。围绕各自产业特色，积极对接、引进优质创新资源，重点布局建设第轻型科创平台及技术转移平台。
（三）平台自身层面。建立健全管理制度，规范运行，研究院与企业建立常态化联系，积极对接产业需求，赋能我市产业转型升级。
二、结合重点产业，推动人才引育
根据《金华市支持科创平台建设提能升级实施意见（试行）》，由属地政府牵头，协调整合有关部门资源，为科研平台（项目）提供“政务”“财务”“税务”“商务”“法务”等“五务”赋能服务，让科研团队发挥优势安心攻关，推动我市各科创平台产业人才引育。
（一）建立院企人才联合培养机制。支持科创平台依托建设主体高校设置专业硕士、博士联合培养点，聘任在金高校院所、企业相关专家担任兼职导师，与合作企业联合培育研究生。
（二）优化人才创新激励机制。依法赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权，对高校院所完成科技成果作出重要贡献的人才（团队）给予80%以上的权属奖励。支持科创平台的科研人员在岗创业、合作入股或者到企业兼职从事成果转化工作。
（三）推进双龙人才科创中心建设。系统集成周边高校资源以及产业科创园区，打造科创人才高地，深化人才流动机制改革，全面推行支持人才兼职兼薪、岗位共通共联等互聘共培12条举措，进一步完善互聘共培人才流动共享机制，出台产业人才专项奖励办法，强化对我市重点产业人才的支持保障。
三、聚焦成果转化，提升造血能力
我们将紧紧围绕企业技术需求导向，不断完善技术转移转化机制，做优产学研对接载体，做强技术转移转化人才队伍，用好浙中科技大市场暨“揭榜挂帅”服务中心，线上线下联动，搭建企业与高校院所沟通的桥梁。
（一）推进重大科创平台成立持股平台公司。探索完善“先拨后投”等举措，支持科创平台以成果转化收入等自有资金为基础，引入社会资本设立科创投资基金，使平台对引育支持的科技企业拥有一定比例的股份，提升平台“自我造血”能力。
（二）建立产学研融合的协同攻关机制。引导科创平台聚焦小切口、大场景的主攻方向，加快形成“小而专”“小而精”“小而尖”的战略竞争优势。支持科创平台联合企业、高校院所等形成体系化合力，聚焦国家战略、地方重大需求，开展有组织、高效率的研发攻关。支持科创平台探索“项目经理人”制度，加强跟踪服务，提高科研绩效。
（三）建立结对合作机制。政府部门积极牵线搭桥，推进科创平台与相应重点产业链和重点企业结对合作，支持组建创新联合体。打造技术经纪人队伍，搭建科研与市场的桥梁，畅通成果转化路径。常态化开展“廊链汇”、院企对接会等。
下一步，我们将会同市级相关部门和平台落地政府，根据《金华市支持科创平台建设提能升级实施意见（试行）》，以绩效考核为抓手、以产业化应用为目标”的思路，根据“三三制”考核原则，不断提升产业化赋分比重，年度拨款与考核结果紧密挂钩；加大重点科创平台高层次人才引育力度，优化服务保障举措，让科创人才安心科研、无忧生活，持续优化“近悦远来、拴心留人”人才生态；建立健全科研团队和项目备案机制，委托第三方审计机构对研究院做好自查审计，联络员定期走访调研；积极打造“一家研究院、一个创业服务团队、一个内部持股平台、一个孵化器、一支基金、一个产业园”的“六个一”模式，通过入股、项目合作、院企共建联合研发中心、实验室等加快推进产学研用深度融合，定期开展院企对接会，协同推进“平台+高校+企业+产业链”结对机制。
再次感谢您对我市科技创新工作的关心关怀！期待您继续给予建议和指导！
联系人：陈炜鑫，联系方式：0579-82469792
金华市科学技术局