2023年，金华市科学技术局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和关于科技创新的重要论述，全面贯彻落实党的二十大精神，深入实施创新驱动发展战略，认真落实党中央、国务院及省、市关于法治政府建设的决策部署和工作要求，奋力推进法治现代化建设，不断提升依法行政水平。现将我局2023年法治政府建设（依法行政）工作情况报告如下：
一、提高思想政治站位，加强法治政府建设
（一）建立健全组织领导，规范权力运行流程。成立了以陈夙局长为组长，局领导班子为副组长，相关处室、局下属单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，确保法治工作有人抓、有人管，责任明确，工作落实，全面扎实推进法治政府建设工作。
（二）提高思想认识，坚持党的领导，深入贯彻落实习近平法治思想，提升行政执法人员依法行政能力。积极组织学习法治建设，准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位，进一步加强行政执法人员法治理论学习，提升政府工作人员法治思维和依法行政能力。结合工作实际，认真开展法治学习，认真学习《中华人民共和国行政复议法》、《浙江省科学技术普及条例》、《浙江省行政合法性审查工作规定》等法律法规。
（三）加强执法队伍建设，提高行政执法人员执法的规范化水平。强化执法制度规范，按时保质保量完成统一执法证件换证工作，严格持证上岗；及时同步更新现有执法人员执法证在大综合一体化系统持有情况，确保并规范行政执法人员执法资格，保证执法主体的合法性。严格按照确定的行政执法事项目录开展行政执法工作，推进严格规范公正文明执法，提升行政执法公信力。
二、依法履行职责，健全科技部门依法决策机制
（一）落实重大行政决策程序。健全专家评审制度、法律顾问咨询制度和公平竞争审查机制。把合法性审查、集体讨论决定、公平竞争审查等确定为局规范性文件制定的必经程序，提高行政规范性文件制定质量。2023年度我局无重大行政决策事项。
（二）坚持法律顾问制度。聘请浙江浙中律师事务所严亮奇律师为金华市科技局法律顾问，及时更新完善法律顾问信息系统。由法律顾问对局拟制定的政策提出意见和建议，对本局的规范性文件制定发挥业务指导作用。内容涉及共建合作、政府采购、活动承办、知识产权及科技成果归属与转化、科学技术发展政策等多个领域。
（三）强化规范性文件管理。定期清理废止和失效文件，并及时公布继续有效的行政规范性文件。今年公开规范性文件《金华市引进海外工程师实施细则》1件。依法主动公开信息，在政务服务网及时发布依法行政工作信息，及时完成行政复议、行政应诉案件的填报工作。全年主动公开机构改革后的组织机构信息、法规文件、科技信息、重点领域信息公开、建议提案等五大类的政府信息，共发布信息160余条。
三、落实监管职责，全面推进规范公正文明执法
（一）强化政治理论学习，加强法治宣传力度。深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，充分认识法治政府建设的重要意义。坚持领导班子集体学法制度，召开局党组及党组扩大会议，开展“周一夜学”，组织局系统人员集中学习，推动干部职工学法用法手法，不断增强法治意识。
（二）举办法律政策培训，增强法律意识。采取多种形式，向企业、高校、科研院所等创新主体和服务主体全面解读科技创新政策文件，积极组织开展科技政策宣讲工作。2023年2月10日下午，在兰溪会场举行2022年度R&D经费归集专题培训会专场活动，会议采用线上线下相结合的方式进行，全市共设立10余个分会场，遍布各县（市、区），参会企业数800余家，参会人数达2100余人。6月13日下午，举办2023年科技型企业高质量发展专题培训会暨科技创新政策巡讲活动（金华专场），会议采用线上线下相结合的方式进行，线上线下共计800余人。7月28日上午，举办2023年科技创新政策巡讲培训班（武义、磐安县专线）。11月13日组织2023年度R&D经费归集专题培训会，就企业高质量发展、高新技术企业研发管理等内容作专题讲座，采用线上线下模式结合，培训人员超1000人。政策宣讲效果比较明显，进一步提升科创企业对政策的知晓度。
（三）依法开展行政执法检查，履行实施监管职责。我局制定并严格落实“双随机、一公开”2023年度工作计划和联合抽查任务，抽查检查企业3家，未发现被检查对象有违法违规行为，并将相关检查结果在行政执法信息公示平台及“双随机、一公开”监管平台上进行公示。
根据深化“放管服”改革和优化营商环境工作要求，我局对外国人来华工作许可事项在“减时间、减材料、少跑动”方面进行梳理优化。2023年度，共办理工作许可681项，延期342项，注销92项，变更20项。目前我市持有有效工作许可证的外籍人员共566人。进一步优化企业群众办事体验和提高办事质量。
（四）推进信用建设。在企业、研发载体资质审核、各项目申报过程中重视企业信用承诺，加强对企业信用核查，推进企业科研诚信建设。
2024年，我局将认真学习贯彻习近平总书记在浙江考察时的重要讲话精神和在金华考察调研时的重要指示精神，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程各方面，努力提高依法行政水平。
金华市科学技术局
2024年3月28日