徐军山委员：
感谢对我市科技创新工作的关注和支持！根据您的建议，经会同市金投集团、市国资委、市经信局等相关部门认真研究，现就我市双创载体建设现状及今后举措答复如下：
一、坚持统筹规划，强化政策供给
一是持续做大载体基数，推进能级梯度培育。继续深入园区企业，加强对科技孵化器底数的摸底掌握，对符合条件的要加强辅导指导，持续做大孵化器基数。持续健全“双创”扶持体系，搭建并发挥“双创”服务平台和“双创”导师的指导作用，以孵化器、众创空间等双创载体能级提升为出发点，按照“聚焦重点、分类培育、梯度提升”的培育思路，推动创新载体梯队化建设培育，完善“众创空间-孵化器-加速器-产业园”全链条创新体系。
二是支持市属国有企业参与双创载体建设，助力产业培育。如市交投集团在金义新区建设交投智能物流装备产业孵化园，园区占地100亩，总投资约4亿元，总建筑面积约17.3万平方米，为物流装备科技成果转化提供优越的孵化园环境，为科技型中小企业提供专业化管理与技术服务；市城投集团的城投启迪创新科技园，园区占地面积约89.32亩，总建筑面积约13.31万㎡，聚焦发展智能制造、生命健康等高端产业，着力打造高新技术企业研发生产基地、创新创业高地、科技成果转移转化中心、优秀创业人才集聚地和区域招才引智平台。
三是全力推进和深化小微企业园建设提升。围绕“全面打造升级版小微企业园”的建设目标，加大对小微企业园建设管理力度，全面提升园区建设、管理和服务水平。
加强规模较大园区培育。重点加强对占地面积在100亩或建筑面积在10万平方米以上且入驻企业在50家以上的制造业小微企业园和入驻企业在80家以上的生产服务类园区的培育力度，在园区亩均税收和产出、企业入驻和培育、数字化建设、园区安全等方面提质增效，争取有更多的园区评上高星级园区。
实施园区淘汰整合提升。对日常运营管理不正规，绩效评价连续2年评价是“D”类或安全生产评价分数连续2年在50分以下，安全隐患高的园区实施淘汰除名，提升园区整体质量标准。对同一持地主体的小微企业园进行合并，增加园区的体量和规模，进行统一管理服务，提高园区的整体竞争力。
严把园区认定入口关。培育筛选规模体量较大、主导产业活力强、建设标准高、配套设施完善、运营相对较好的小微企业园申请省级认定，同时，突出以制造业小微企业园为建设重点，加快制造业小微企业园开发建设，新增和新开工的小微企业园中生产制造类园区比例争取达到80%以上。
严把企业入园审核关。进一步完善小微企业园入园企业入园审核机制，完善企业入园标准和规定，在企业入园前组织相关部门进行入园企业联审，严把准入门槛，提高小微企业园的品质。建立并严格执行入园企业退出机制，及时清退未达标企业。
促进入园企业上规升级。把小微企业园作为小微企业培育的主平台和孵化器，实施入园小微企业梯度培育计划，全力推动园区“小升规”工作，引导入园企业向“专精特新”发展，培育一批行业领域的“隐形冠军”和“单项冠军”。
促进企业创新创业。将小微企业园与双创建设工作全面融合，积极引导小微企业园做好小微企业空间集聚的同时，集合各类社会资源、集成各项创业创新服务，为创新创业大赛做好宣传、项目征集、报名推荐等工作，推动园内的小微企业创业创新、蓬勃发展。
二、围绕产业布局，做大做强科技创新基金
一是持续深化已有科创基金。围绕金华“2+4+X”产业布局，参与组建长三角G60科创基金，以助力金华市先进制造业和战略性新兴产业的科技成果转化为目标，现阶段已向基金管理人推荐、储备多个本地科创项目。同时，市金投集团以市产业基金为抓手，与开发区组建10亿元规模的医疗创新成长基金，与金义新区组建10亿元规模的科创引擎发展基金，将借助基金管理机构的优质资源，重点支持医疗健康产业、信息技术应用创新产业的科创项目孵化和引进。持续深化天使投资基金，金华市双龙人才基金设置不超过1个亿的天使投资基金，专项投资于县（市、区）种子期、初创期人才科技项目，加大对县（市、区）初创期科技企业及本地人才项目的支持力度。
二是筹建市级科技孵化基金。发挥市科技企业孵化器协会平台作用，筹建在孵企业科技孵化基金，投资于我市科技企业孵化器、众创空间等双创载体内的初创型科技企业，用于企业科技孵化。
三、提升孵化服务能力，提升载体运营水平
一是成立市科技企业孵化器协会。搭建政府与科技企业孵化器等各类创新载体、科创服务平台与科研院校、投资机构、中介服务机构等之间沟通协作的桥梁，加强我市科技企业孵化器的交流合作，整合社会科技创新资源，增强科技企业孵化器的整体孵化能力。
二是加强从业人员培育。提升孵化器从业人员的业务能力和服务水平，提升双创载体孵化服务能力，从而提升载体建设运营水平。
三是加强区域交流联动。强化孵化器与孵化器之间的交流合作，加强市内孵化器等双创载体之间的交流合作、与市外科创飞地等平台的联动发展，推动更多创新成果在金产业化。
下一步，我市将着重做好孵化器平台建设，强化顶层设计、系统谋划、整体推进、资源整合，助力我市科技企业孵化器、众创空间等双创载体高质量发展，激发各类创新主体活力，提升创新创业氛围，推动科技企业培育从“自由生长”走向“精耕细作”，为金华“336”科技创新体系建设提供平台支撑。再次感谢您对我市科技创新工作的关心与支持，期待您继续给予帮助与指导！
联系人：来怡,联系电话：82469791
金华市科学技术局
2023年7月11日