张兴保代表:
您提出的《关于促进我市中小企业科技创新发展的建议》收悉,感谢对我市科技创新工作的关注和支持!经调研分析,并会同市相关部门研究,现答复如下:
一、提高思想认识,健全科技创新体制机制
一是强化认识。深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新和人才工作的重要论述精神,科学把握和实施创新驱动发展战略,全面贯彻落实《关于新时期支持科技型中小企业加快创新发展的若干政策措施》、《浙江省促进中小微企业发展条例》等文件精神,切实提升中小企业服务工作的责任感和使命感。二是形成合力。继续发挥市委科技强市建设领导小组等议事协调机构作用,统筹发改、经信、科技、财政、市场监管等各有关部门力量和资源,高效配置优质创新资源,为企业、科研机构等创新主体创新创业提供助力和支持。三是健全机制。坚持目标导向和问题导向,以培育壮大科技型中小企业主体规模、提升科技型中小企业创新能力为主要着力点,完善科技创新政策,加强创新服务供给,激发创新创业活力,引导科技型中小企业加大研发投入,完善技术创新体系。
二、推进技术攻关,优化企业创新研发路径
一是项目“支撑”。抓牢项目载体,推动大型企业和中小企业加强产业链、创新链等方面合作,组建创新联合体,围绕重点产业关键共性技术进行攻关。深化“揭榜挂帅”协同攻关机制,针对重点产业关键技术难题,从境内外广泛征集技术解决方案,建立起“企业出题、政府立题、创新资源协同破题”的攻关组织机制。
二是合作“补短”。主动对接长三角高质量一体化发展战略,举办国际、国内科技合作对接活动,帮助重点行业和企业利用全球优质创新资源,支持建立海外创新孵化中心,加强科技合作精准对接。充分发挥科技大市场、高校院所金华技术转移中心作用,帮助拓展产学研合作渠道,支持科技型中小企业和高校院所共建研发机构和创新载体,建立紧密合作关系。
三是成果“显效”。优化科技成果转移转化体系,注重企业研发成果转化应用,推进科技中小企业进行科技成果评估评价。积极参与浙江科技成果拍卖会、G60科创走廊科技成果拍卖会等活动,充分发挥金华市科技大市场服务职能,为科技型中小企业提供线上技术产权交易、大数据分析等专业化服务。
三、强化政策引导,激发企业创新活力
一是完善政策扶持体系。紧紧围绕“315”科技创新体系建设工程、“415X”先进制造业集群,瞄准科技创新的主赛道和高质量发展的大方向,强化科技创新政策完善与落实,激发广大科技型中小企业的创新活力。进一步深化落实“最多跑一次”改革,简化申报评审程序和管理验收程序,优化科技创新专项资金兑付流程,保障企业及时获取政府补助。
二是加大财政科技投入。全面贯彻《中共金华市委科技强市建设领导小组关于加快补齐科技创新短板的政策意见》(金委科领〔2022〕1号),落实科技创新主体培育、企业研发投入补助等奖补政策,引导科技型中小企业加大研发投入。2022年,市本级财政共兑付科技奖补资金3.13亿元、增长85.49 %;2023年共安排科技资金预算3.65亿元,今后还将继续增长。
三是加强政策落实与宣讲。进一步落实高新技术企业所得税减免、技术开发及技术转让增值税和所得税减免、小型微利企业免增值税和所得税减免等支持政策,推动降低执行门槛。加强现有政策宣传推广,在科技园区、众创空间、孵化器中开展面向科技型初创企业的重点政策解读。
最后,再次感谢您对我市科技工作的关心和支持,欢迎继续给予建议和指导!
联系人:陈心贝,联系电话:82468931
金华市科学技术局
2023年7月11日