王旭斌代表：
您在市人大八届三次会议上提出的《关于“区别行业特点，完善创新支持办法”的建议》（金东23号）已收悉。从分类支持企业创新、向上争取政策倾斜、提升科技服务中介水平三个方面对我市科技工作提出了宝贵建议，您的真知灼见对推进我们的工作极有裨益，在此表示衷心感谢！经会同市经信局认真研究，答复如下：
一、支持企业自主创新
关于您在提案第一点中所提：“充分考虑行业发展特点，分类支持企业创新”等看法，对此我们感到深切认同，并通过以下措施着力推动企业自主创新：
一是鼓励农业企业创新。2022年，我市安排创新资金2291万元支持科研攻关，增速15%，新实施市级以上农业领域项目98项，其中省级项目8项，居历年之最。累计培育国家农业高企超100家，居全省前列；6家农业科技园区参加省级中期评估和三年建设绩效评价，优秀率均达50%。2家重点农业企业研究院绩效评价居全省前列，新增市级以上涉农领域研发机构20家。二是整合各方优质资源。通过发挥我市科技领导小组、国家创新型城市建设工作领导小组等议事协调机构作用，统筹发改、经信、科技、财政、农业农村、市场监管等各有关部门力量和资源，高效配置优质创新资源，为企业、科研机构等创新主体创新创业提供助力和支持。目前，全市引进推广新品种295个，示范推广新技术170项，推广面积超30万亩，水生蔬菜等多项技术成为浙江省主推技术。三是鼓励加大研发投入。近两年，我市接连出台《中共金华市委科技强市建设领导小组关于加快补齐科技创新短板的政策意见》《战疫情抢发展科技政策实施细则》《金华市贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施科技政策实施细则》等惠企政策，持续加大研发投入补助力度。2022年，全市财政科技投入28.18亿元，同比增长17%，其中市本级财政科技拨款4.2亿元，同比增长15.7%，占财政经常性支出比重6.8%，全市规上工业企业研发费用达225亿元，增幅16.5%；落实税收优惠50.80亿元，其中加计扣除39.49亿元，高新技术企业所得税减免11.20亿元。
二、向上争取政策倾斜
关于您在提案第二点中所提：“积极发挥政府职能意见，向上争取政策倾斜”等建议，也正是我们一直践行的做法，并通过以下途径积极争取：
一是争取“8+4”政策资金支持。今年1月，浙江省人民政府出台《浙江省人民政府关于进一步提振市场信心推动经济运行整体好转的若干政策》（“8+4”政策），同月，为抢抓政策机遇，全面争取省级政策资金支持，推动我市经济稳进突围，金华市人民政府办公室出台《金华市全力对接争取“8+4”政策支持工作方案》，并将市内现行各类政策汇总入《金华市关于推动经济高质量发展的若干政策》中，共计196页，2023年全市共安排财政支持资金265.3亿元。二是争取政策支持。积极向上争取农业企业政策补助，在《金华市区乡村振兴支持政策三十条（征求意见稿）》中提出：对省级农业科技园区、农业类重点企业研究院，新通过验收的给予每家100万元奖励，绩效评价优秀的给予每家50万元奖励。
三、强化科技助企服务
关于您在提案第三点中所提：“加强培育中介服务能力，积极指导企业布局”等看法，对此我们感到深切认同，并通过以下措施着力推进科技助企服务：
一是实施“三师助企”行动。充分发挥税务师、会计师、律师专业领域作用，组织“三师”服务团入企开展帮扶，提供法律体检、财务咨询、税费指导等公益服务，全面排查化解各类风险隐患和矛盾纠纷，对规范中介机构服务企业研发投入归集、提高归集效率起到示范作用。二是发挥浙中科技大市场作用。2022年以来，浙中科技大市场围绕企业需求，积极组织“揭榜挂帅”对接交流、科技培训、技术沙龙等活动共计31场次。通过“揭榜挂帅”线上、线下运作，发布企业技术、人才需求共1036项，汇总高校重点成果5292项，累计促成产学研合作项目189项，线上电话企业技术需求挖掘、成果对接及其他科技服务覆盖企业10022家，实地调研金华市企业1095家次，其中金华市区企业走访401家次，累计市级及以上媒体发布宣传报道14篇，其中央媒上报道4篇，省级主流媒体报道4篇，市级主流媒体报道6篇，充分体现政府在科技服务中的示范导向作用，有效促进产学研合作和科技成果转化等工作。三是开展“大走访大调研大服务大解题大培训”服务活动。今年，市科技局在推进科技“大走访大调研大服务大解题大培训”中积极探索，创新“三去三来”工作法，启动以“服务重大科创平台、推动解决攻关难题、指导研发投入归集、聚焦高新技术产业投资”为重点的科技服务，通过不断提升企业内在驱动力、创新执行力、核心竞争力，减少企业对中介科技服务的依赖度。该专题活动帮助企业66家，解答问题70余个；高新技术企业培育库463家（减去了已认定企业），摸排需服务事项920余项。
下一步，我市将继续鼓励企业自主创新、加大对企业研发投入、科技人才引留用、科研机构引进建设等的扶持力度，向上争取政策扶持，向下强化科技助企业服务，推动我市各类企业高质量发展，不断增强城市核心竞争力。再次感谢您对我市科技创新工作的关心与支持，期待您继续给予帮助与指导！
联系人：张成赛 联系电话：82463687
金华市科学技术局
2023年7月5日