蒋经纬委员：
您提出的《关于设立政府初创期科技企业风险投资基金的建议》的提案收悉，现答复如下：
您的建议很有针对性和建设性，设立政府初创期科技企业风险投资基金有助于扶持和孵化本地存量科技型企业。为加大对本地初创期科技企业及本地人才项目的支持力度，前期由市金投集团牵头，各县（市、区）财政共同出资组建了金华市双龙人才基金，明确通过双龙人才基金设置不超过1亿元的天使投资基金，专项投资于种子期、初创期人才科技项目。同时，市金投集团也组建了一些市场化基金投资初创期企业，通过注入资本和资源，帮助企业渡过种子期、初创期的资金和管理困境，提振企业发展信心，成功投资了中科玖源、致德新能源等本地企业。
市科技局一直多措并举致力于解决科技型中小企业的融资难、融资贵的问题，着重做了以下两方面的工作：
一、积极筹建金华科技创新基金。
前期，我局与市金投集团多次与省科技厅汇报对接，掌握省级层面推进情况，并争取指导支持。目前，省金融控股有限公司根据《浙江省产业基金管理办法》（浙财建〔2021〕75号）和《若干意见》精神，正在牵头组建省科创母基金（总规模100亿元、首期50亿元），重点投向三大科创高地和双碳、海洋经济等重点领域，现处于筹建募资阶段，将于下半年完成组建。同时，省科技厅已在牵头制订《关于加快构建科技创新基金体系的操作细则》，计划于下半年印发施行。省科技厅提出，我市若成立金华市科技创新投资基金，可以省科创母基金子基金的形式申请配资（额度不超过子基金规模的30%）。目前，我市已在积极准备成立金华市科技创新基金。
二、大力开展科技信贷工作。
我市推出的科技信贷是专门服务于科技型中小企业的贷款，通过政策支持，鼓励银行发放纯信用的科技信贷，也可以由保险机构或担保机构提供担保。
为完善我市科技金融服务体系，加大对科技企业的信贷支持，提高企业自主创新能力，助推企业创新发展，由市科技局牵头正在积极修订《金华市科技信贷管理办法》。其中明确：鼓励银行发放中长期贷款。科技贷款应实行优惠利率，原则上不超过当期人民银行公布的同等期限贷款市场报价利率（以下简称LPR），纯信用方式发放的科技贷款利率原则上不超过当期人民银行公布的同等期限LPR加100个基点。保险机构的保证保险费率、担保机构的担保费率原则上不超过1.5%（政府性担保费率不超过1%）。这也为解决中小科技型企业融资难题问题开辟了另一条途径。
下步，市科技局将协同市金投集团等单位继续做好完善我市科技金融服务体系。
一是跟踪省科创母基金组建进展。加强与省科技厅、省金融控股有限公司、省创投协会沟通对接，密切跟踪省科技创新引领母基金组建进展和省科技创新基金体系操作细则制订等情况，积极争取省科创母基金的支持。
二是制订市科创基金筹建方案。根据省、市产业基金管理办法要求，制订市科技创新基金筹建方案，拟联合有关县（市、区）和第三方基金管理公司，以市产业基金子基金的形式设立市科技创新基金，并以省科创母基金子基金的名义申请配资支持。
三是出台《金华市科技信贷管理办法》。加强与市金融办、人行市中心支行、金华银保监分局等部门联动协同，在充分听取各部门和银行的意见后，抓紧修订出台《金华市科技信贷管理办法》，解决科技型中小企业纯信用贷款和担保贷款利率高、途径少的问题。
四是营造创投良好氛围。持续加大孵化器和众创空间培育建设力度，2022年力争新培育省级以上双创载体10家以上；联合组织专题培训，争取与省创投协会共同承办2022年度省市“凤凰行动”科技金融服务活动；积极争取国家、省基金和我市基金在项目投资上的协同合作，统筹协调政府资金和优质项目资源。
联系人：王林强 联系电话：82461121
金华市科学技术局
2022年7月25日